Alegerea jurisdicției de înregistrare a unei aeronave este o decizie esențială.

România oferă un cadru juridic sigur și prietenos cu creditorii, în deplină conformitate cu reglementările UE și cu Convenția de la Cape Town.

Acest ghid analizează aspectele esențiale ale înregistrării aeronavelor în România, evidențiind protecțiile juridice-cheie care fac din această jurisdicție una atractivă pentru finanțarea și leasingul de aeronave.

Cadrul român pentru înregistrarea aeronavelor este guvernat de Codul aerian român (Legea nr. 21/2020). Acest cod stabilește că orice aeronavă civilă care operează în spațiul aerian român trebuie să dețină un certificat de înmatriculare emis în conformitate cu Convenția de la Chicago și cu reglementările UE aplicabile. Autoritatea Aeronautică Civilă Română (AACR) administrează Registrul Unic de Înmatriculare a Aeronavelor Civile (RUIAC). Înscrierea în acest registru național conferă naționalitate română aeronavei. Notabil: deși înmatricularea conferă naționalitate, aceasta nu reprezintă dovada dreptului de proprietate sau a titlului juridic – Codul precizează că înmatricularea și certificatul nu constituie dovada dreptului de proprietate.

Cine poate înregistra

Codul aerian recunoaște expres dreptul atât al persoanelor sau companiilor române, cât și al celor străine de a deține sau opera aeronave în România, fără discriminare. Astfel, un locator sau proprietar străin poate înregistra o aeronavă în România, iar un operator român (locatar) poate fi înscris ca deținător. Certificatul de înmatriculare include detalii-cheie precum identitatea aeronavei (marcă, model, număr de serie), marca de naționalitate română, precum și identificarea proprietarului și/sau deținătorului legal. Această practică asigură transparență privind cine deține și controlează operațional aeronava în aranjamentele de leasing, chiar dacă dreptul de proprietate poate rămâne la un locator străin.

Procedura de înregistrare

AACR a optimizat procedurile de înregistrare. Solicitanții trebuie să depună o cerere standard și documente justificative la AACR, în conformitate cu legislația aeronautică română și cu reglementările UE aplicabile. În ultimii ani, AACR a introdus elemente digitale în acest proces – de exemplu, cererile de radiere pot fi depuse online prin portalul AACR. Această tranziție către digitalizare semnalează o abordare modernă, menită să reducă birocrația și să accelereze tranzacțiile. AACR poate solicita o inspecție fizică a aeronavei sau o verificare documentară, în special dacă aeronava este transferată dintr-un registru din afara UE. La finalizarea cu succes a înregistrării, AACR emite certificatul de înmatriculare, iar aeronava primește numărul de coadă românesc (marca de naționalitate și înmatriculare), care trebuie afișat pe aeronavă conform reglementărilor.

Radierea și transferurile

Registrul român urmează norma internațională potrivit căreia o aeronavă nu poate fi înmatriculată simultan în două state. Dacă o aeronavă urmează să fie exportată sau mutată într-un alt registru, aceasta trebuie mai întâi radiată din RUIAC. AACR procedează la radiere la cererea proprietarului, cu condiția ca eventualele ipoteci sau sarcini înregistrate să fie soluționate (poate fi necesar consimțământul creditorului). AACR va emite un certificat de radiere (necesar adesea pentru export/import într-o țară nouă). Notabil: în temeiul normelor UE și al Convenției de la Cape Town, proprietarii sau creditorii recurg adesea la o IDERA (Irrevocable De-Registration and Export Request Authorisation / Autorizație Irevocabilă de Radiere și Export) – un document care, depus la AACR, abilitează un creditor desemnat (de exemplu, o bancă finanțatoare sau un locator) să radieze și să exporte aeronava în caz de neexecutare a debitorului. România, după ce a ratificat Convenția de la Cape Town în 2018, recunoaște astfel de remedii. În practică, o IDERA depusă la AACR oferă locatorilor și creditorilor confortul că pot recupera și scoate prompt aeronava din România în caz de executare, fără a fi necesar consimțământul ulterior al operatorului.

Un aspect semnificativ al sistemului român este posibilitatea de a înregistra ipoteci asupra aeronavelor și alte garanții reale în registrul național. Codul aerian român prevede expres că proprietarul unei aeronave civile are dreptul de a constitui o ipotecă sau o altă sarcină asupra aeronavei ori a motoarelor acesteia ca garanție pentru o datorie. Cu toate acestea, dacă aeronava este înmatriculată în România, ipoteca trebuie constituită potrivit legii române și înregistrată în Registrul Unic de Înmatriculare a Aeronavelor Civile (RUIAC) pentru a produce efecte.

Cu alte cuvinte, legea statului de înmatriculare guvernează constituirea garanțiilor reale asupra aeronavei, iar aceste drepturi trebuie înscrise în registrul de sarcini. Acest principiu este esențial pentru finanțatori: o ipotecă asupra unei aeronave înmatriculate în România ar trebui executată în conformitate cu legea română (de regulă, printr-un acord scris) și apoi depusă la AACR pentru înregistrare.

Procedura de înregistrare a ipotecilor

AACR acționează ca autoritate de înregistrare pentru ipotecile și sarcinile asupra aeronavelor. La constituirea unei ipoteci asupra aeronavei, creditorul ipotecar sau debitorul ipotecar va depune o cerere la AACR pentru înscrierea garanției în RUIAC. Cererea trebuie, în general, să includă contractul de ipotecă sau un rezumat al acestuia, dovada consimțământului părților și dovada detaliilor aeronavei și a înmatriculării curente. AACR va înscrie ipoteca în „registrul de sarcini” al registrului aeronavelor. Conform Codului aerian român, toate actele privind drepturile de proprietate, transferurile dreptului de proprietate sau constituirea ipotecilor și a altor drepturi reale asupra unei aeronave civile trebuie înregistrate în Registrul Aeronavelor Civile. Această înregistrare îndeplinește o funcție de publicitate.

Este important de menționat că, în dreptul român, înregistrarea unei ipoteci nu este cea care creează drepturile subiacente – contractul de ipotecă în sine (odată valabil încheiat) creează garanția între părți. Rolul înregistrării la AACR este de a conferi opozabilitate față de terți. Cu alte cuvinte, o ipotecă asupra aeronavei neînregistrată poate fi valabilă între debitor și creditor, dar nu va fi eficientă sau executabilă față de terți (precum alți creditori sau cumpărătorul aeronavei) până la înscrierea în registrul public. Codul aerian român este explicit: înregistrarea în RUIAC nu este constitutivă de drept, ci doar conferă publicitate și prioritate față de terți.

Prioritatea ipotecilor

Dreptul român urmează un sistem de prioritate „primul înscris” pentru ipotecile asupra aeronavelor. O ipotecă produce efecte între părți din momentul semnării contractului, dar este perfectată (și produce efecte față de terți) doar la înregistrare.

Executarea și remediile

În dreptul român, contractele de ipotecă valabil încheiate (inclusiv cele asupra aeronavelor) sunt considerate titluri executorii. Aceasta înseamnă că, în caz de neexecutare a debitorului, creditorul poate proceda direct la executarea asupra aeronavei ipotecate fără a fi necesară o hotărâre judecătorească îndelungată.

Regimul român de înmatriculare a aeronavelor are mai multe implicații pentru locatorii și finanțatorii de aeronave:

Recunoașterea drepturilor de leasing

Codul aerian român recunoaște leasingul ca un aranjament juridic distinct. Locatarul aflat în baza unui leasing fără echipaj (dry lease) este considerat deținător legal al aeronavei pe durata leasingului. Aceasta înseamnă că, deși locatorul (proprietarul) păstrează titlul, dreptul locatarului de a opera aeronava este recunoscut formal. Registrul și certificatul de înmatriculare pot reflecta detaliile locatarului ca operator/deținător, alături de proprietar. Pentru locatori, acest lucru oferă claritate și siguranță: dreptul lor de proprietate este înregistrat, însă operatorul cotidian este identificabil. De asemenea, ajută locatorii prin clarificarea faptului că înmatricularea unei aeronave în România în numele locatarului (ca deținător) nu pune în pericol dreptul de proprietate al locatorului – dreptul de proprietate rămâne la locator și este doar înregistrat în registru, nu transferat.

Ipoteci și interese internaționale

Finanțatorii (precum băncile) solicită, de regulă, o ipotecă asupra aeronavei ca garanție pentru un împrumut. În România, finanțatorul se va asigura că ipoteca este constituită în conformitate cu legea locală și apoi înregistrată la AACR pentru prioritate. Înregistrarea oferă publicitate față de toți cei interesați că aeronava este grevată, protejând interesul finanțatorului. Locatorii și finanțatorii ar trebui să coordoneze astfel încât orice drept de proprietate al locatorului și orice garanție a finanțatorului să fie corect înscrise în toate registrele relevante (naționale și internaționale).

Executarea și recuperarea

Din perspectiva creditorului, cadrul român este relativ prietenos cu creditorii. Faptul că contractele de ipotecă sunt titluri executorii înseamnă că, dacă un locatar sau debitor român nu execută obligațiile, creditorul poate iniția eficient procedurile de recuperare. În plus, cu o IDERA depusă, AACR va coopera la radierea aeronavei și nu va obstrucționa exportul, permițând locatorului sau creditorului ipotecar să scoată rapid aeronava din România într-o jurisdicție la alegere. Locatorii din contractele de leasing operațional beneficiază, de asemenea, de acest sistem: aceștia obțin adesea o IDERA și o procură înregistrată local, astfel încât, în cazul în care compania aeriană nu își îndeplinește obligațiile, locatorul își poate recupera activul cu un minim de întârziere birocratică.

Vizibilitate și due diligence

Întrucât Registrul Aeronavelor Civile Române este public, locatorii și finanțatorii pot efectua due diligence asupra unei aeronave înmatriculate în România pentru a verifica eventualele sarcini sau alte pretenții. Finanțatorii și locatorii sunt înțelepți să se asigure că toate drepturile lor sunt corespunzător înregistrate; aceasta nu numai că îi protejează, dar semnalează și altor părți (și AACR) existența acestor drepturi, prevenind tranzacții neautorizate. De exemplu, o aeronavă nu poate fi legal vândută sau scoasă din România fără a soluționa eventualele ipoteci înregistrate – AACR ar solicita consimțământul creditorului ipotecar sau o eliberare înainte de radiere.

Sistemul român oferă un cadru solid pentru protejarea garanțiilor și drepturilor de proprietate. Locatorii păstrează dreptul de proprietate pe toată durata, iar locatarii dobândesc drepturi operaționale, dar nu pot dispune de aeronavă. Finanțatorii obțin o garanție solidă, executabilă și susținută atât de legea națională, cât și de tratatele internaționale.

În concluzie, înregistrarea aeronavelor în România este un proces solid, susținut de legi naționale puternice și de tratate internaționale. Acest sistem oferă siguranță juridică și protecții robuste pentru proprietari și creditori, iar abordarea modernă a AACR îi sporește atractivitatea pentru finanțarea transfrontalieră.

Deși cadrul este prietenos cu creditorii, gestionarea cerințelor specifice este esențială pentru protejarea investiției dumneavoastră.

Beneficiați de consultanță juridică de specialitate pentru înregistrarea aeronavei dumneavoastră în România.

Contactați BMA Legal astăzi pentru asistență personalizată.